——專訪俄羅斯聯(lián)邦能源部第一副部長(zhǎng)阿列克謝·杰克斯列爾
“中國是俄羅斯在能源領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。2017年,俄羅斯出口到中國的原油占中國原油總進(jìn)口量的11%,日均供應(yīng)量達(dá)到130萬桶/天,同比增長(zhǎng)18%。俄羅斯永遠(yuǎn)是中國能源領(lǐng)域忠實(shí)的合作伙伴,并為中國提供必需的能源原料。”
中俄能源全方位務(wù)實(shí)合作,牽動(dòng)著兩國國家安全之重、發(fā)展之要、民生之需,能源動(dòng)力如血液交融著中俄兩國的現(xiàn)實(shí)與未來。中俄能源合作發(fā)展22年來,兩國始終積極探索互利共贏的契合點(diǎn),努力尋找共同發(fā)展的方向與路徑,中俄能源稟賦與需求的極強(qiáng)互補(bǔ)性與互利性,使能源合作成為中俄務(wù)實(shí)合作中成果最突出的領(lǐng)域之一,對(duì)充實(shí)中俄關(guān)系內(nèi)涵發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
隨著中俄兩國政治共識(shí)的不斷堅(jiān)定,民意基礎(chǔ)的不斷加深,以及內(nèi)生動(dòng)力的不斷增強(qiáng),兩國能源合作與能源發(fā)展呈現(xiàn)出新趨勢(shì)、新需求,能源合作機(jī)制不斷補(bǔ)充、完善。在此背景下,《中國能源報(bào)》近日針對(duì)中俄兩國在石油開采、LNG產(chǎn)業(yè)合作等方面的話題,專訪了俄羅斯聯(lián)邦能源部第一副部長(zhǎng)阿列克謝·杰克斯列爾。
中國能源報(bào):2017年俄羅斯石油及天然氣凝析油產(chǎn)量為5.468億噸,雖然比2016年減少約80萬噸,但仍然保持近二十年來較高水平。您對(duì)2018年的俄羅斯石油開采量有何預(yù)測(cè)?對(duì)其今后發(fā)展的趨勢(shì)有何見解?
阿列克謝·杰克斯列爾:俄羅斯擁有世界上最富潛力的礦產(chǎn)資源,這也是俄羅斯經(jīng)濟(jì)和能源安全的保證,為當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所必需的能源。進(jìn)入新世紀(jì),俄羅斯的石油天然氣生產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的增長(zhǎng)勢(shì)頭,原油產(chǎn)量增長(zhǎng)了70%,天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)20%。我們預(yù)計(jì)2018年原油和天然氣的產(chǎn)量將超過去年。
當(dāng)前,俄羅斯成為全球天然氣出口第一大國,原油出口第二大國。這一成果的取得與俄政府實(shí)施的一系列提高油氣產(chǎn)量的政策是分不開的,同時(shí)也促進(jìn)了新區(qū)塊的開發(fā)與建設(shè)。例如,自2000年以來,我們?cè)谶h(yuǎn)東和東西伯利亞開發(fā)了一部分大陸架礦床和之前難以開采的油田。開發(fā)工作仍在繼續(xù),目前的主要工作是穩(wěn)定西西伯利亞油田的產(chǎn)量。俄聯(lián)邦能源部為此采取了一系列舉措,其中包括提議立法促進(jìn)原油增產(chǎn)。
為擴(kuò)大對(duì)華供油,“斯科沃羅季諾-漠河石油管道”的輸油能力將擴(kuò)大一倍。同時(shí),我們也正在建設(shè)“西伯利亞力量(中俄天然氣管道東線)”等天然氣管道。
俄羅斯2035年前能源國家戰(zhàn)略規(guī)劃中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是將“資源-商品化”轉(zhuǎn)化為“資源-創(chuàng)新發(fā)展”。能源行業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將由“引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化、提高技術(shù)水平、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國能源報(bào):2017年中國從俄羅斯進(jìn)口原油同比增加13.9%至5980萬噸,俄羅斯連續(xù)兩年成為中國原油進(jìn)口第一來源國。在原油貿(mào)易不斷攀升的同時(shí),俄中石油企業(yè)在俄羅斯石油開采領(lǐng)域的合作今后是否能夠進(jìn)一步發(fā)展?
阿列克謝·杰克斯列爾:俄羅斯與中國有著悠久的合作歷史,中國是俄羅斯在能源領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。2017年,俄羅斯出口到中國的原油占中國原油總進(jìn)口量的11%,日均供應(yīng)量達(dá)到130萬桶/天,同比增長(zhǎng)18%。
俄羅斯永遠(yuǎn)是中國能源領(lǐng)域忠實(shí)的合作伙伴,并為中國提供必需的能源原料。需求增長(zhǎng)和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是未來中俄兩國能源合作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的先決條件。
中國能源報(bào):由于中俄天然氣管道(西伯利亞力量)未建成運(yùn)行,兩國天然氣合作目前還處于起步階段。中國目前進(jìn)口天然氣主要是以LNG的方式,俄羅斯作為中國最大的能源領(lǐng)域合作伙伴,中俄今后的LNG產(chǎn)業(yè)合作前景如何?
阿列克謝·杰克斯列爾:當(dāng)前中俄之間最重要的天然氣項(xiàng)目就是“亞馬爾LNG”項(xiàng)目,該項(xiàng)目中國方面參與的比例為29.9%,去年12月份項(xiàng)目一期投產(chǎn),一期年生產(chǎn)能力為550萬噸。目前已生產(chǎn)并外運(yùn)300萬噸。二期的建設(shè)工作正在進(jìn)行,整個(gè)項(xiàng)目三期年總產(chǎn)能將達(dá)到1650萬噸。
另一個(gè)里程碑式的事件是,位于江蘇的港口今年接收了來自于“亞馬爾”項(xiàng)目的兩船LNG。這是大型油輪第一次從薩貝塔港在沒有破冰船的護(hù)航下通過北方航道向東行駛并順利抵達(dá)目的地的航行。我們希望北方航道的開通能夠減少“亞馬爾”項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸時(shí)間,提高商業(yè)效率。Arc7級(jí)LNG破冰運(yùn)輸船的成功建造使得北方航道的低成本開通成為可能,這一級(jí)別的運(yùn)輸船可在冰層厚度2米以內(nèi)的北冰洋無障礙航行。為服務(wù)于“亞馬爾LNG”項(xiàng)目,將建造15艘Arc7級(jí)破冰運(yùn)輸船。
可以預(yù)見,在“北極LNG-2”項(xiàng)目以及北極航道的運(yùn)營中,同樣可以找到中國公司的身影。諾瓦泰克公司也計(jì)劃與中國的國有或私營公司共同開發(fā)中國天然氣市場(chǎng)。
我們相信,俄氣與中石油關(guān)于東線天然氣管道的供氣協(xié)議會(huì)嚴(yán)格按照預(yù)定的時(shí)間表執(zhí)行?？紤]到中方對(duì)天然氣日益增長(zhǎng)的需求,俄氣已準(zhǔn)備好與中方就向中國供氣的西線天然氣管道進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。為此,俄羅斯遠(yuǎn)東的氣田也將成為對(duì)華供氣的主氣源地。
中國能源報(bào):美國的“頁巖氣革命”已經(jīng)使美國實(shí)現(xiàn)天然氣自足及出口,這會(huì)否威脅到俄羅斯天然氣在歐洲傳統(tǒng)市場(chǎng)和亞洲潛在新興市場(chǎng)的業(yè)務(wù)布局?
阿列克謝·杰克斯列爾:我建議,將此問題放在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中考慮,2017年美國出口LNG1500萬噸,約合210億立方米。他們預(yù)計(jì)5年后出口達(dá)到7000萬噸,約合1000億立方米。而俄羅斯去年天然氣出口量為2240億立方米。因此,盡管美國在特定的市場(chǎng)可能會(huì)對(duì)俄羅斯產(chǎn)生一些壓力,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,全球天然氣需求將不斷增長(zhǎng),美國不會(huì)影響到俄羅斯。
另外不能忘記的一點(diǎn)是,俄羅斯天然氣在歐洲和亞洲的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是,它具有較低的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。俄羅斯的管道天然氣比美國的LNG要便宜。俄羅斯公司之所以敢于聲稱它們所建設(shè)的LNG項(xiàng)目會(huì)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,就是因?yàn)槠渥钗说木褪堑统杀镜拈_采和物流。
俄羅斯LNG項(xiàng)目的巨大潛力吸引了來自中國、日本、法國、沙特等合作伙伴,我們也非常愿意看到來自國外的金融和能源公司對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行投資。
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